Эксперты высказались, почему концессия по трамваю в Ростове оказалась нерабочей
Приостановленный проект нуждается в доработках
Эксперты и представители научного сообщества, принявшие участие в проекте «Ростовский транспортный диалог», обсудили сложности, которые возникли на пути реализации концессионного соглашения по модернизации трамвайной инфраструктуры в донской столице. По их мнению, к текущей приостановке соглашения между мэрией Ростова и ГК «Синара» могли привести ошибки на старте работы над проектом.
По словам заместителя министра транспорта Челябинской области, транспортного аналитика Александра Егорова, который принимал участие в масштабной транспортной реформе в своем регионе, выбранная в донской столице бизнес-модель по обновлению и созданию инфраструктуры для трамваев вызывала споры среди профессионального сообщества еще на старте проекта. В первую очередь, вопросы вызвал порядок осуществления работ, при котором на первом этапе были построены новые линии скоростного трамвая в Левенцовском микрорайоне до модернизации существующих веток.
«У себя [в Челябинске] мы сначала начали восстанавливать существующие линии, их ремонтировать и обосабливать. Пока вы это не сделаете, никто не поверит в ваш трамвай, никто не поедет на нем», – отметил Егоров, назвав такой порядок принципиальным. Он пояснил, что в новом микрорайоне трамвайные линии не смогут полноценно и эффективно эксплуатироваться до тех пор, пока модернизация не произойдет в центральной части города.
«Так не работает. Система просто загнется и умрет со временем, начинать возрождение нужно именно с костяка, с магистральных маршрутов по центру города. Ну, по крайней мере, у нас такая позиция. И мы не стали строить новые линии, пока ни одной. Мы сначала восстановили существующие 43 км путей», – отметил приглашенный эксперт.
С ним согласился и доктор технических наук, доцент, и.о. декана дорожно-транспортного факультета Донского государственного технического университета (ДГТУ) Артем Тиратурян. По его мнению, участники концессионного соглашения должны были начать с восстановления старых маршрутов, о чем высказывались представители научного сообщества. Вопросы у Тиратуран вызывало и то, к чему приведет строительство трамвайных веток на трех ключевых автомагистралях города. В частности, сложности возникли на проспекте Стачки, где «ширины полосы не хватало по нормативу», что в итоге привело к удорожанию всего проекта.
«Чтобы строить трамваи по основным магистральным линиям, нужна развитая альтернативная сеть», – сказал Тиратурян, добавив, что об этом говорили и эксперты московского научно-исследовательского и проектного института «МосТрансПроект». Иными словами, для того, чтобы не парализовать движение в городе, потребовалась бы дорога-дублер, которая позволит во время строительства «сбросить движение с проспекта Стачки».
Сейчас концессионное соглашение в Ростове приостановлено. В его рамках успели построить 6,3 км трамвайных путей. Как прокомментировали «Ведомости Юг» в пресс-службе «Синары», в компании по-прежнему ждут «решения властей региона по деталям расторжения концессионного соглашения».
Как проходила реализация проекта
Инвестиционный проект модернизации и развития трамвайной сети в Ростове-на-Дону был разработан в 2021 г. В декабре 2022 г. он прошел экспертизу и получил одобрение экспертного совета Минтранса РФ. Концессионное соглашение на сумму 61 млрд руб. было подписано 30 марта 2023 г. Предполагалось, что в ходе проекта будут созданы 119 км трамвайных путей, появятся два новых депо и шесть тяговых подстанций, еще 15 будут модернизированы.
В начале 2025 г. по решению на тот момент врио губернатора Юрия Слюсаря реализация проекта «Ростовский трамвай» была приостановлена. Глава региона объяснял это необходимостью дополнительной оценки проекта со стороны приглашенных экспертов «МосТрансПроекта» и ДГТУ. В феврале 2026 г. стало известно о приостановке концессионного соглашения с компанией «Синара». По данным администрации города, стоимость строительства выросла до 80 млрд руб.
Главных причин назвали две – рост стоимости строительных работ и материалов, а также неучтенные изначально работы по переустройству сетей, коммуникаций и строительству искусственных сооружений.
В апреле глава города Александр Скрябин рассказал на пресс-конференции, что построенные «Синарой-ГТР» трамвайные пути в Левенцовском районе Ростова-на-Дону предполагается соединить с другими городскими маршрутами. С какими именно, ведется обсуждение.