Власти Ростовской области концепцию развития малой авиации признали неактуальной

Правительство Ростовской области отказалось от региональной концепции развития малой авиации, которая действовала двенадцать лет и была рассчитана до 2030 г. Как пояснила «Ведомости Юг» заместитель губернатора – министр транспорта Алена Беликова, концепция устарела, а ее основные пункты присутствуют в других нормативных актах.

«Изначальная концепция развития местных авиаперевозок в Ростовской области морально устарела. Сегодня мероприятия по развитию авиации в Российской Федерации планируются на федеральном уровне в рамках национальных проектов и государственных программ», – пояснила замгубернатора.

Мероприятия по развитию авиационной отрасли включены в стратегию развития транспортного комплекса Ростовской области, утвержденную в 2011 г., и стратегию социально-экономического развития региона до 2030 г.

«Для эффективного развития малой авиации необходим пересмотр стратегии и интеграция в мультимодальные перевозки для оптимизации транспортных потоков, расширения доступности и привлечения инвестиций. Требуется новая, комплексная программа, основанная на принципах мультимодальности», – сказала Беликова.

Она напомнила, что в советское время можно было найти авиарейсы даже в город Шахты, расположенному в 66 км от Ростова-на-Дону. Но в современных реалиях такой рейс не будет востребован.

«Мы не отказываемся от развития малой авиации – в каких-то точках это вполне возможно и логично. Но сейчас это требует восстановления инфраструктуры, что достаточно затратно. И у нас развиты другие виды транспорта. Их восстановить и привести в правильное состояние будет значительно дешевле и удобнее, чем глобально развивать малую авиацию», – отметила министр.

Причины отказа от прежних планов

Отвечая на вопрос о ключевых факторах, повлиявших на отмену концепции, Беликова обозначила основные препятствия для развития малой авиации: износ и сокращение авиапарка, дефицит наземной инфраструктуры, высокие операционные издержки и высокая себестоимость перевозок.

«Данные проблемы характерны абсолютно для всех субъектов Российской Федерации. Поэтому оценка эффективности регулирования малой авиации возможна только после решения указанных проблем», – отметила министр.

Примечательно, что в концепции 2013 г. целевые показатели не были предусмотрены, что затрудняет объективную оценку ее эффективности.

Беликова подтвердила, что потребность населения Дона в авиатранспортных услугах существует, однако экономическая модель таких перевозок пока не может быть реализована.

«В настоящее время в текущих экономических условиях на территории Ростовской области не планируется строительство, реконструкция объектов малой авиации и возобновление перевозок пассажиров воздушным транспортом между населенными пунктами Ростовской области», – сообщила министр, добавив, что Минтранс региона возлагает надежды на принятие федеральной программы, направленной на развитие малой авиации.

Какие были планы?

Концепция развития малой авиации Ростовской области, утвержденная в 2013 г., была направлена на восстановление аэродромов и создание современной инфраструктуры для повышения транспортной доступности региона. Основными задачами были развитие наземных объектов (топливозаправочные комплексы, навигационное оборудование), обновление авиапарка за счёт закупки самолётов четвертого класса и вертолётов, а также организация регулярных и чартерных перевозок, включая туристические и деловые рейсы.

Особое внимание уделялось подготовке кадров через создание учебных центров, поддержке авиаперевозчиков с помощью инвестиций и налоговых льгот.

Кроме перевозок, малая авиация предполагалась к использованию в сельском хозяйстве, экологии, борьбе с пожарами и оперативной доставке грузов.

К 2030 году планировалось перевозить не менее 20 000 пассажиров и 3 000 т грузов в год, обеспечить 12 000 часов воздушного движения и модернизировать аэродромы в Волгодонске, Белой Калитве, Сальске и других населённых пунктах.