Власти Ростова планируют получить 180 млн рублей от турналога в 2025 году

В администрации Ростова-на-Дону рассчитывают получить в бюджет города 180 млн руб. от введения туристического налога в 2025 г. Об этом на заседании постоянной комиссии гордумы по бюджету и налоговым сборам заявил заместитель главы города Юрий Овчинников. Решение о введении такого налога было принято администрацией в августе.

Расчет экономической эффективности от внедрения турналога был произведен на основании статистических данных о количестве ночевок и исходя из минимального порога (1% от стоимости проживания за сутки, но не менее 100 руб.), рассказал замглавы Ростова. По его словам, туристический налог относится к косвенным налогам, коллективные средства размещения (КСР) не получают с него доходов и не несут расходов при его взимании.

«Налог платит постоялец. Фискальная нагрузка на КСР отсутствует, так как налог оплачивается постояльцами […] Все мы знаем, что в ряде регионов взымается курортный сбор. Это Крым, Санкт-Петербург, Алтайский край, Краснодарский край, Ставропольский край. Минэкономразвития признало данную практику успешной», – заключил Овчинников.

По информации заместителя главы донской столицы, по состоянию на 1 августа 2024 г. в Ростове-на-Дону зарегистрировано 211 объектов размещения. Это гостиницы, хостелы, базы отдыха, которые предлагают 5920 номеров, способных разместить около 12 000 постояльцев одновременно. С 2020 г. по 2023 г. число КСР в Ростове выросло со 152 до 176 единиц. Число ночевок также увеличилось – в 2020 г. их было 675 000 в год, а в 2023 – 1,8 млн в год. При этом доходы от предоставленных услуг выросли в 3-6 раз. С 1,6 млрд руб. в 2020 г. до 5,6 млрд в 2023 г.

Средства, полученные в результате взимания налога, планируется направлять на развитие туристического потенциала города, пешеходные зоны, содержание достопримечательностей.

В сентябре отельеры Ростовской области направили обращение на имя губернатора региона Василия Голубева с просьбой «сопоставить негативные последствия» для туристического бизнеса и воздержаться от введения туристического налога в регионе. В обращении речь шла о новой главе в Налоговом кодексе РФ 33.1 «Туристический налог», дающей право местным властям вводить соответствующий сбор.

В разговоре с «Ведомости Юг» президент Ассоциации профессионалов индустрии гостеприимства Ростовской области (АПИГ) и член координационных советов по туризму Ростова-на-Дону и Ростовской области Елена Папиж рассказала, что реально исчисленный налог может быть значительно больше минимального установленного турналога. Кроме того, это может привести к тому, что гость станет чаще выбирать объекты размещения в «серой зоне».

По данным АПИГ, фискальная нагрузка на доходы КСР в Ростовской области в 2023 г. составила 8,7%. Это немного выше, чем в среднем по стране (8%). Как отмечает Папиж, если по результатам введения туристического налога в регионе фискальная нагрузка на КСР вырастет на 1-5%, то Ростовская область станет лидером в стране по фискальной нагрузке на турбизнес к 2029 г.

Как писали «Ведомости Юг», вслед за Ростовом туристический налог также планируется ввести в Таганроге. Как объясняла глава города Светлана Камбулова (занимавшая тогда пост первого замглавы администрации) с 2021 г. действует программа по комплексному развитию Таганрога как туристического центра. Новый налог должен стать дополнительным источником ее финансирования.