Отельеры Ростовской области обратились к Голубеву с просьбой не вводить турналог
Новый сбор может стать критичным для бюджетного сегмента
Отельеры Ростовской области направили обращение на имя губернатора Ростовской области Василия Голубева с просьбой «сопоставить негативные последствия» для туристического бизнеса и воздержаться от введения туристического налога в регионе. Об этом «Ведомости Юг» сообщила президент Ассоциации профессионалов индустрии гостеприимства Ростовской области (АПИГ) и член координационных советов по туризму Ростова-на-Дону и Ростовской области Елена Папиж.
В обращении речь идет о новой главе в налоговом кодексе РФ 33.1 «Туристический налог», дающей право местным властям вводить соответствующий сбор. Как следует из письма (есть в распоряжении редакции), в Ростовской области представлены порядка 600 коллективных средств размещения (КСР), которые будут обязаны уплачивать этот налог в случае его введения. Размер налога составит 1% от стоимости проживания за сутки и не менее 100 руб. По словам Папиж, эта мера может стать особенно критичной для гостиниц бюджетного сегмента.
«Реально исчисленный налог может быть значительно больше минимального установленного турналога. 100 руб. с гостя в низкомаржинальном сегменте при стоимости двухместного номера 3500 руб. составит уже 5% от валовой прибыли. И чем отель бюджетнее, тем выше этот процент», – объяснила президент АПИГ.
Кроме того, введение налога, указывают в АПИГ, может привести к тому, что гость станет чаще выбирать объекты размещения в «серой зоне», на которые действие налога не распространяется. А точное количество подобных площадок установить не представляется возможным, объяснила специалист.
«Это будет уже заведомо проигранная борьба за туриста частному сектору», – считает она.
По данным АПИГ, фискальная нагрузка на доходы КСР в Ростовской области в 2023 г. составила 8,7%. Это немного выше, чем в среднем по стране (8%). Как отмечает Папиж, если по результатам введения туристического налога в регионе фискальная нагрузка на КСР вырастет на 1%-5%, то Ростовская область станет лидером в стране по фискальной нагрузке на турбизнес к 2029 г.
«Общая совокупная нагрузка к этому времени составит около 14% и это будет уже сравнимо с фискальной нагрузкой в таком туристическом мегагороде, как, например, Санкт Петербург», – отмечает Папиж.
В заключении письма указано, что вызванное введением туристического налога повышение стоимости проживания в отелях приведет к снижению потребительского спроса и «уходу» гостей в более привлекательные в туристическом плане регионы. Например, Краснодарский и Ставропольский края, а также Адыгея.
В конце августа Российский союз туриндустрии (РСТ) направил в Минэкономразвития и Федеральную налоговую службу (ФНС) предложение по отмене нижнего суточного порога турналога, о чем писали «Ведомости». Организация предложила оставить только верхнюю границу налога в виде процента, поскольку «нижняя установленная граница зачастую может превышать верхнюю и нагружает бизнес».
Прошедшим летом некоторые города Ростовской области уже заявляли о готовности вводить с нового года туристический налог. В этот список попали Ростов-на-Дону и Таганрог.
Когда все началось
Представители гостиничного бизнеса считают, что введение туристического налога приведет к повышению цен на средства размещения в донской столице. В беседе с «Ведомости Юг» глава член Федерации рестораторов и отельеров Ростовской области (ФРиО РО) и генеральный директор гостинично-ресторанного комплекса «Европа» Карина Шатворян указывала, что это решение вынудит людей искать возможность размещения «в каких-то квартирах, без определенного учета».
«Все равно они будут искать возможность ездить, но это значительно отразится и на финансовых поступлениях в бюджет каждого города. Я думаю, что законопроект сырой», – объяснила глава ФРиО РО.
Как писали «Ведомости Юг», по итогам 2023 г. Ростовскую область посетило более 4,3 млн туристов. В сравнении с 2019 г. турпоток в регион вырос практически в два раза.