На Дону не учли ни одного предложения бизнеса по запрету вейпов
Предприниматели предупреждали о закрытии магазинов и росте нелегальной торговли
Ростовские власти отказались смягчить готовящийся закон о запрете продажи вейпов и жидкостей для них, несмотря на неоднократные просьбы бизнеса, следует из сводки публичных консультаций, утвержденной департаментом потребительского рынка Ростовской области.
В обсуждении участвовали 14 экспертов. Девять индивидуальных предпринимателей предлагали сохранить продажу вейпов и жидкостей в торговых точках, которые получат специальную лицензию. Если полный запрет все же будет введен, бизнес просил предоставить не менее полугода для продажи имеющихся остатков. Участники консультаций также предлагали оценить возможные потери рабочих мест и доходов бюджетов.
Бизнес опасается ухода торговли в тень
ИП Александр Дубовской сообщил, что занимается предпринимательством с 2016 г. и владеет шестью торговыми объектами в Ростове-на-Дону, где работают девять человек. По его словам, вейпы и жидкости обеспечивают более половины выручки бизнеса. Цель законопроекта – сокращение потребления никотина, прежде всего несовершеннолетними – предприниматель поддержал, но выступил против выбранного механизма.
«Полный запрет не устраняет спрос, а передает его нелегальному сектору. Потребитель, лишенный возможности купить продукцию в магазине с кассой и маркировкой, приобретет ее у продавца, не спрашивающего возраст, не выдающего чек и не отвечающего за состав. Контроль качества такой продукции невозможен в принципе, а именно качество и представляет главную угрозу здоровью», – объяснил он.
Другие участники консультаций обращали внимание на возможные последствия запрета для небольших торговых точек. ИП Ольга Горбачева сообщила, что самостоятельно работает в одном магазине в Ростове-на-Дону и не имеет наемных сотрудников.
«Для человека, который сам обеспечивает себя работой, запрет означает не снижение прибыли, а потерю занятости. Я не смогу перевести дело на другой товар: в моем формате именно эта категория дает основную выручку, остальное ее не заменит», – пояснила она.
Почему власти отклонили предложения
Право полностью запрещать продажу вейпов регионам дал федеральный закон №186-ФЗ от 26 июня 2026 г. Для розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией станет обязательной лицензия. Это не исключает возможность установления регионального запрета.
«Доводы о снижении выручки, возможном закрытии магазина и увеличении расходов отражают индивидуальное экономическое положение заявителя», – говорится в заключении департамента.
Предложение дать бизнесу дополнительное время для реализации остатков также отклонили. В департаменте указали, что переходный период уже предусмотрен законопроектом, так как запрет должен вступить в силу более чем через 4,5 месяца – 1 марта 2027 г.
Не согласился разработчик и с аргументом о возможном росте нелегальной торговли.
«Доводы о переходе торговли в нелегальный оборот носят предположительный характер и документально не подтверждены. При этом предлагаемое регулирование направлено на снижение доступности никотинсодержащей продукции и защиту здоровья населения, в том числе на профилактику вовлечения несовершеннолетних в потребление никотинсодержащей продукции», – считают в департаменте.
Как ранее писали «Ведомости Юг», законопроект о запрете продажи вейпов в Ростовской области подготовлен по инициативе прокурора региона Романа Праскова. Ограничение предлагается установить на пять лет – до 1 марта 2032 г. Под запрет попадут электронные системы доставки никотина и жидкости для них. Целью меры в документах называется защита нравственности, здоровья, прав и законных интересов жителей региона.
Проект также предусматривает дополнительные ограничения на продажу табачной и другой никотинсодержащей продукции. Ее предлагается запретить в детских лагерях, областных учреждениях социального обслуживания, на пляжах и в других местах отдыха у воды, в храмах и других культовых зданиях, а также во время официальных спортивных соревнований в местах их проведения.
О планах запретить вейпы в Ростовской области власти говорили еще в феврале 2026 г. Тогда председатель комитета заксобрания региона по экономической политике Игорь Бураков заявлял, что область рассчитывает оказаться среди первых субъектов России с таким ограничением. По его оценке, доля нелегального рынка вейпов в регионе могла составлять 60-70%, а ежегодные потери бюджета – около 10 млрд руб.