КС рассмотрит жалобу туапсинских садоводов на массовое изъятие участков
Конституционный суд РФ получил обращение от группы садоводов из Туапсинского района Краснодарского края, оспаривающих решения местных судов об изъятии их земельных участков и сносе построек. Представитель заявителей указывает, что судебные инстанции не учитывают правовые позиции, сформулированные КС в 2025 г. по делу сочинских садоводов, пишут «Ведомости», ознакомившиеся с текстом обращения и материалами дела.
В 2024 г. Туапсинская межрайонная прокуратура предъявила 54 членам ДПК «Буревестник» иски об изъятии участков площадью около 0,5 га и сносе коттеджей как самовольных построек. Надзорное ведомство указало, что участки расположены в границах зон санитарной охраны курортов, где запрещено строительство объектов, не связанных с курортным лечением и отдыхом. Кроме того, часть территории пересекается с землями Лесного фонда РФ, а возведенные объекты не соответствуют строительным нормам.
В 2025 г. Туапсинский районный суд удовлетворил требования прокуратуры, обязав садоводов передать участки государству. В решении отмечалось, что первоначально земля была предоставлена в 1991 г. компании «Сургутспецжилстрой» для строительства гаражей, однако впоследствии массив был разделен, объекты отчуждены, а гаражи реконструированы в жилые строения.
В мае 2026 г. Краснодарский краевой суд оставил решение без изменений, а 1 июля Четвертый кассационный суд отказался приостанавливать его исполнение.
В обращении в КС заявители подчеркивают, что нарушения, допущенные органами власти при предоставлении земли и выдаче разрешений, фактически возложены на добросовестных приобретателей. Граждане выкупали участки у муниципалитета в 2006-2008 гг., получали разрешения на строительство, регистрировали права в ЕГРН, совершали сделки без ограничений. Часть объектов была легализована вступившими в силу судебными актами.
Представитель садоводов, руководитель Центра конституционного правосудия Иван Брикульский, отмечает, что стоимость сноса одного коттеджа достигает 3 млн руб., что несоразмерно доходам владельцев. Он также указывает на «силовой характер» исполнения решения: по словам жителей, 20 августа при отключении коммуникаций неизвестные сотрудники без предъявления документов применили физическую силу к одному из садоводов и сообщили о скором прибытии техники для демонтажа строений.
В 2025 г. КС РФ встал на сторону садоводов из Сочи, чьи участки находились на территории национального парка. Суд тогда указал на необходимость проверки добросовестности приобретателей и соблюдения сроков исковой давности, поскольку государство не вправе спустя десятилетия требовать сноса объектов, возведенных при участии самих органов власти.
Юристы, опрошенные «Ведомостями», считают, что КС может занять аналогичную позицию и в деле «Буревестника». Старший партнер О2‑STREAM Евгения Пешкова отмечает, что выводы о недобросовестности жителей не могут основываться лишь на общей истории преобразования гаражей в коттеджи – применительно к последующим приобретателям необходимо отдельно выяснять, знали ли они о незаконности предоставления земли и могли ли разумно ее выявить. При этом эксперты допускают, что с учетом ужесточения практики последние годы итогом может стать присуждение компенсации добросовестным владельцам.