Ростовская область планирует закончить 2026 год с дефицитом 28,6 млрд рублей

Бюджет Ростовской области на 2026 г. запланирован с рекордным дефицитом 28,6 млрд руб. следует из данных проекта закона о бюджете внесенному в законодательное собрание региона.

Это будет третий подряд год с превышением расходов над доходами. В 2024 г. разрыв составил 16,3 млрд руб., а в текущем году планируется на уровне 23,2 млрд руб.

Доходы прогнозируются на уровне 339,9 млрд руб., что всего на 3,5% больше, чем по факту поступило в 2024 г. (328,3 млрд руб.). При этом расходы ожидаются на 6,9% выше – 368,5 млрд руб. Отношение дефицита к собственным доходам бюджета составит 9,98%, что соответствует требованиям бюджетного законодательства.

Доходы растут медленно

Собственные налоговые и неналоговые доходы области в 2026 г. должны составить 286,8 млрд руб. – рост всего на 0,9% к уточненному плану 2025 г. В их структуре наибольший вес занимают: налог на доходы физических лиц – 40,1% (114,9 млрд руб.), акцизы – 13,4% (38,4 млрд руб.), налоги на совокупный доход – 11,6% (33,2 млрд руб.) и налоги на имущество – 6,9% (19,9 млрд руб.).

Налог на прибыль организаций – от общей структуры составит 25,5% или 73,1 млрд руб., что на 3,4% меньше чем по плану в 2025 г. В пояснительной записке это объясняется «сложившейся экономической ситуацией с учетом финансовых результатов текущего финансового года».

Также вырастут поступления акцизов – до 38,4 млрд руб., что на 7,2% выше плана 2025 г. Рост связан с индексацией ставок акцизов на алкогольную продукцию и нефтепродукты.

Безвозмездные поступления из федерального бюджета запланированы в объеме 53,1 млрд руб.

На что будут тратить

В структуре расходов приоритетом остается социальная сфера (63,9%), на которую в общей сложности направят 235,4 млрд руб. На образование предусмотрено 97,5 млрд руб., на здравоохранение – 34,9 млрд руб., на социальную политику – 103 млрд руб.

Значительная часть средств – 30,4 млрд руб. – заложена в дорожный фонд региона. На жилищно-коммунальное хозяйство будет запланировали 24,5 млрд руб.

В первоочередном порядке предусмотрены расходы на зарплаты бюджетникам, социальные выплаты, меры поддержки участников спецоперации и их семей, а также взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения (27,2 млрд руб.).

Рост долговой нагрузки

Для покрытия дефицита региону придется существенно нарастить заимствования. Государственный долг Ростовской области к концу 2026 г. прогнозируется на уровне 89,2 млрд руб. – это в два раза больше, чем на конец 2024 г. (44,5 млрд руб.).

Долговая нагрузка (отношение долга к собственным доходам) увеличится до 31,1%.

«Осуществление заимствований в 2026 г. и плановом периоде 2027 и 2028 гг. предусмотрено в объемах, необходимых для решения поставленных социально-экономических задач и обеспечения сбалансированности областного бюджета. Кредитные ресурсы будут направлены на покрытие дефицита областного бюджета, а также на погашение долговых обязательств», – отмечается в пояснительной записке.

На обслуживание госдолга в 2026 г. потребуется 6,1 млрд руб. – это около 1,7% от общих расходов бюджета.

Основной объем заимствований придется на кредиты коммерческих банков – планируется привлечь 31,2 млрд руб.

«Привлечение банковских кредитов планируется осуществлять в виде возобновляемых кредитных линий с плавающей процентной ставкой. Это позволит в случае возникновения кассовых разрывов привлекать необходимые кредитные ресурсы в кратчайшие сроки, а также обеспечить экономию бюджетных средств на обслуживании кредитов, так как в случае снижения ключевой ставки Банка России процентная ставка будет также снижаться», – отмечается в документе.

Также область будет привлекать краткосрочные бюджетные кредиты из федерального казначейства на 28,3 млрд руб.

Бюджет выйдет на баланс к 2027 году

После 2026 г. в планах у властей резкое снижение дефицита: в 2027 г. он составит всего 1,5 млрд руб. (0,5% к собственным доходам), в 2028 г. – 1,2 млрд руб. (0,36%). Доходы в эти годы прогнозируются на уровне 355,9 млрд и 363,1 млрд руб., расходы – 357,4 млрд и 364,2 млрд руб. соответственно.

Долговая нагрузка начнет снижаться: с 31,1% в 2026 г. до 29,7% в 2027 г. и 28,6% в 2028 г.

Окончательное утверждение закона о бюджете Ростовской области на 2026 г. ожидается до конца текущего года на заседании законодательного собрания региона.