Подтопления в городах Ростовской области обострили ситуацию с питьевой водой
Власти увидели взаимосвязь между подъемом подземных вод и маловодьем рек
В Ростовской области значительно ухудшилась ситуация с питьевой водой из-за маловодья рек. В числе возможных причин эксперты называют взаимосвязь с проблемами подтоплений подземными водами, которые заметно обострились в нескольких городах и муниципалитетах региона в последние годы. Как рассказала на круглом столе в заксобрании заместитель министра природных ресурсов и экологии Ростовской области Наталья Ковтун, постепенное обмеление рек в регионе наблюдается с 2007 г., особенно острой ситуация стала в 2025 г. на фоне отсутствия весеннего половодья. Общий объем не поступившего стока в Ростовской области за указанный период составил более 105 куб. км.
«Крупные города, населенные пункты физически могут остаться без питьевой воды. Я не говорю о красоте природы, речь об экологическом благополучии, о территориальном развитии. (…) На сегодняшний день сток, который формируется на территории Ростовской области, можно сказать, отсутствует», – отметила Ковтун. В числе причин она назвала малоснежные зимы и почвенную засуху, возникшую на фоне климатических изменений, а также «перераспределение воды в почвах», которое наблюдается в виде подтоплений.
«В первую очередь, нам надо решить вопрос с тем, чтобы каждую каплю воды, которая формируется на территории нашей Ростовской области собрать и направить в русло водных объектов», – сказала Ковтун. Она добавила, что в крупных городах ситуация осложнена из-за потерь в ливневой канализации, а также слишком плотно застроенных территорий садовых товариществ. При этом к изучению каждой отдельной ситуации должен применяться комплексный подход с привлечением научного сообщества.
Ухудшение ситуации с подтоплениями подземными водами подтвердила и представитель министерства строительства Ростовской области Наталья Веремейчук, по словам которой, особенно остро она стоит для Батайска и Мясниковского района, а также Зверево, Шахт, Аксайского, Веселовского, Орловского, Октябрьского и Сальского районов. В Ростове-на-Дону затопления присутствуют на территориях садовых товариществ. В общей сложности в неблагоприятные зоны попадали 1873 домовладения и более 3000 земельных участков.
«Были выявлены территории с систематическими подтоплениями и эти зоны не были связаны с уровнем высокого стояния вод в основных водных объектах региона», – подчеркнула Веремейчук. Поиск решения осложняется пробелами в федеральном законодательстве. В их числе отсутствие регламента по установлению границ подтоплений подземными водами и их мониторингу.
«У нас нет правовых механизмов для проведения данного вида работ и выделения на них бюджетных средств. Это самый острый вопрос, который мы выявили», – сказала Веремейчук. Она также добавила, что на федеральном уровне не закреплены ответственные исполнительные органы, курирующие вопросы водоотведения сточных вод, что создает неопределенность формирования программных мероприятий на региональном уровне.
Добиться решения этой проблемы без привлечения внимания федеральных властей и научного сообщества, по мнению депутатов и экспертов, невозможно из-за ее комплексности.
Как рассказал первый заместитель председателя законодательного собрания Ростовской области – председатель комитета по строительству Сергей Михалев, депутаты уже готовят обращение на федеральный уровень с предложениями по нормативному регулированию на имя вице-премьера Марата Хуснуллина.
Он также добавил, что сегодня важно добиться комплексного изучения ситуации, так как помимо естественных причин значительное влияние на нее оказывают техногенные факторы, включая активные темпы строительства.
«Произошло изменение естественных стоков, которые человек застроил, засыпал. Необходимо восстанавливать баланс», – считает Михалев.
Как отметил депутат Госдумы от Ростовской области Антон Гетта, в числе мер по защите территорий от подтоплений грунтовыми водами из-за процессов урбанизации следует рассмотреть компенсационные мероприятия.
«Мы не боремся с водой, нам надо ее перераспределить и в правильное русло направить. (…) Нужно, чтобы научное сообщество определило условия, которые должны соблюдать застройщики при застройке не только левого берега, но и других берегов рек нашей Ростовской области», – отметил Гетта, подчеркнув, что это должно стать обязательным условием для выдачи разрешений на строительство.
Как писали «Ведомости Юг», врио губернатора Ростовской области Юрий Слюсарь обратил внимание на проблему подтоплений на первом строительном штабе региона, в ходе которого было поручено провести инженерные изыскания в пойменной части Дона, которая является географическим центром агломерации.