Заксобрание Ростовской области обратится к Патрушеву за поддержкой для аграриев

Сохранение в текущем виде механизма экспортных пошлин и тарифных квот создает риск снижения в Ростовской области объемов сельхозпроизводства и, как следствие, экспорта сельхозкультур. Об этом говорится в проекте обращения заксобрания региона на имя зампреда правительства РФ Дмитрия Патрушева. В отличие от аграриев, депутаты не предлагают отменить оба механизма, а лишь просят их усовершенствовать.

Как говорится в тексте обращения, несмотря на рост сельхозэкспорта (+56,2% по итогам 2023 г.), доходность производства зерновых культур в Ростовской области не увеличивается. В 2021–2023 гг. аграрии региона заплатили около 158 млрд руб. вывозной таможенной пошлины, в том числе более 100 млрд руб. за культуры, произведенные в самой Ростовской области.

Тарифные квоты в свою очередь, говорится в проекте обращения, преимущественно распределяются по принципу, который не предполагает доступа к ним новых участников внешнеторговой деятельности. Это приводит к снижению закупочных цен на зерно.

Вызванное госрегулированием падение рентабельности аграриев в 2024 г. дополнилось неблагоприятными погодными условиями и продолжающимся ростом затрат. Указывается, что на 1 августа 2024 г. бензин марки АИ-92 с начала года подорожал на 9,8%, дизельное топливо – на 7,3%. Цены на сельхозтехнику выросли до 12%. При этом износ парка тракторов в Ростовской области составляет 65%, зерноуборочных комбайнов – около 54%.

«В сложившихся условиях представляется необходимым рассмотреть возможность совершенствования применения механизмов вывозной таможенной пошлины и тарифной квоты», – говорится в проекте обращения.

Госрегулирование является основной причиной того, что рентабельность производства пшеницы в Ростовской области в 2024 г. упала до отрицательных значений, говорил «Ведомости Юг» президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский.

«Надеюсь, что она изменится. Потому что раньше мы и с ней росли, и это было таким фасадным аргументом для Минсельхоза (не отменять экспортную пошлину. – Прим. «Ведомости Юг»). Сейчас производство падает, поддерживать этот фасад больше невозможно», – считает Злочевский.

В правительстве РФ не раз заявляли, что экспортную пошлину отменять не собираются. Как указывал в марте этого года Патрушев, максимум пошлина будет корректироваться «исходя из текущих реалий».

Последняя корректировка была произведена в конце июня. Базовые цены для расчета экспортных пошлин на зерновые культуры в России с 1 июля выросли на 1000 руб.: на пшеницу и меслин с 17 000 руб. до 18 000 руб., на ячмень и кукурузу – с 15 875 руб. до 16 875 руб. В итоге ставки пошлин в среднем снизились на 700 руб. за тонну.

Помимо общих для отрасли решений депутаты заксобрания собираются просить у Патрушева мер поддержки для аграриев именно Ростовской области. Речь идет о выделении дополнительного финансирования из федерального бюджета на субсидирование затрат на производства и продажу зерновых в связи с заморозками и засухой.

Также указывается на необходимость снизить долговую нагрузку на аграриев посредством введения для пострадавших из-за непогоды хозяйств кредитных каникул до конца 2025 г. и пролонгации ранее предоставленных им льготных кредитов.

Последняя проблема, на которую указывается в проекте обращения, это необходимость расширения на территории Ростовской области наблюдательной сети ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС». Имеющийся в настоящее время 21 стационарный пункт не покрывает всю территорию региона, что усложняет получение документов, подтверждающих право агрария на страховую выплату из-за потери урожая от природных ЧС.

В середине июля правительство Ростовской области уже направляло обращение на федеральный уровень с просьбой поддержать аграриев региона. Как писали «Ведомости Юг», тогда минсельхоз предлагал ввести на срок до 31 декабря 2025 г. мораторий на банкротство сельхозпроизводителей, пострадавших от майских возвратных заморозков и засухи.